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什么是劳务派遣模式?

作者:劳务派遣模式 来源: 时间:2022-05-17

自改革开放以来,中国的劳动力派遣已经经历了一个萌芽的过程。随着城市化进程的加快,它壮大,已成为一个热门产业。目前,中国的劳务派遣大致有以下几种类型:

(一)义务型

指劳动者在使用单位使用职工时,必须依法采取劳务派遣方式,这是其法定义务。

外事服务单位向外国企业(以及在香港、澳门、台湾省设立的公司、企业和其他经济组织)的常驻代表机构派遣员工。

《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》第十一条规定,常驻代表机构应当委托当地外事服务单位或者中国政府指定的其他单位租赁房屋和聘用工作人员。外国企业常驻代表机构招聘中国员工,必须委托外事服务单位办理,不得擅自或者委托其他单位派遣劳务公司,不得招聘中国员工。中国公民必须通过外事服务单位向外国企业常驻代表机构申请工作。个人不得通过其他单位向外国企业常驻代表机构申请工作。外事服务单位应当按照《中华人民共和国劳动法》的规定与中国员工签订劳动合同,并依法为中国员工缴纳社会保险费。外事服务单位与中国员工发生劳动争议的,依照《中华人民共和国劳动法》的规定处理。

外事服务单位向驻华外交机构及其他代表机构或个人派遣员工。

根据相关规定,如北京市人民政府通知(京政发〔1991〕70号),必须通过北京市外交人员服务局介绍,向驻华使馆、欧洲共同体委员会驻华代表团、联合国系统组织驻华代表机构和驻北京外国新闻机构(或个人)提供人员。

(二)权利型

指劳动者的用户单位(或个人)根据自身需要选择劳务派遣。这不是他们的法律义务,而是他们可以自由行使的权利。

权利型劳务派遣包括多种具体类型:

母公司向子公司派遣员工。这种劳务派遣的特点是劳动者的用人单位与用人单位之间存在资本延续关系。母公司向子公司派遣员工,以加强对子公司的管理和控制。被派遣人通常是高级管理人员。

用户向雇主借调雇员。这种劳务派遣的特点是劳动者的用人单位与用人单位关系密切,用人单位因缺乏员工而向用人单位借调劳动者,派遣人员通常为技术人员或操作人员。

国内用人单位向境外用人单位派遣职工。这种劳务派遣方式的特点是劳动者的用人单位在中国境内,用人单位在境外,用人单位派遣劳动者到境外用人单位进行对外工程承包或劳作。

劳务派遣企业向个人(家庭)派遣员工。这种派遣方式,如家政服务公司,其特点是劳动者的雇主是专门的派遣企业,即以派遣员工为经营范围的企业;劳动者的使用者为个人或家庭,不具备劳动法规定的劳动主体资格。

劳务派遣企业向用户派遣员工。这种劳务派遣方式的特点是劳动者的用人单位是专门的劳务企业,劳动者的用人单位也是劳动法规定的具有劳动主体资格的单位。用人单位和用人单位可能没有资本关系或其他密切关系。劳务派遣是基于经济利益的需要。

目前,上述类型的劳务派遣方式在中国并存。在20世纪90年代末,国家大力推动农村劳动力转移就业和城镇下岗失业人员就业再就业的背景下,劳务公司向个人(家庭)派遣员工,劳务公司向使用单位派遣员工,已成为目前最典型、最大的劳务派遣方式。